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山东平度获授“国家中小城市综合改革调研基地”
2018年08月30日 11:00 来源:中新网山东新闻

  中新网山东新闻8月30日电(张德杰  孙科强)首届全国中小城市综合改革高层论坛30日在山东省平度市启幕。在论坛期间,作为山东省唯一的国家中小城市综合改革试点市,平度市获授“国家中小城市综合改革调研基地”,农民创新创业新模式、农村金融保险产品创新两项改革入选全国“中小城市综合改革试点经验案例”。

  “平度改革的成功,体现在先行先试、大胆突破上,落脚在‘三个率先’上。”平度市委书记张杰介绍说,着眼全国示范、省内前列、青岛率先,平度市全面实施并基本完成了“政、产、人、地、钱”五大领域26项重点改革,在全省、全国创造改革的“平度样本”——设立山东省首家行政审批局,将24个部门(单位)实施的185项行政许可事项统一划转到位,“放管服”改革将26项审批职能下放到镇一级,并形成符合市场经济规律的“宽进严管”审批监督机制;打造出领先全国的“农创平度”农民创新创业品牌,探索出农创+科技、农创+人才、农创+名品、农创+文旅、农创+电商”农民创新创业新模式,推动一二三产业融合和农村集体及农民致富增收,有力促进了乡村振兴战略实施;在全国率先建设起农村金融聚集区,依托“信用支农、保险护农、资本强农”三大工程,建立多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系,让金融服务通达覆盖全市1791个村庄40万户农民,打通金融惠农“最后一米”。

  同时,平度在农村集体产权制度改革、变土地出让金“一次交”为分期付的工业用地弹性年期出让改革、“一沉三改”城市管理体制改革、7亿多元社会资本投资民办教育的教育体制改革和以“技术协作型”医疗联合体为核心的卫生体制改革中,也走在前列。

  综合改革助力“大提升”,推动了平度高质量发展。以改革为牵引,平度项目建设提速增质,新开工亿元以上项目85个,投资额100.9亿元,比改革前增长44.4%。潍莱高铁、青平城际、青岛北部医疗中心、奥体中心、文博中心、青农大平度校区、慈航机场等一批重大基础设施项目相继规划开工建设,实现了高铁轻轨、三甲医院、大型体育场、本科大学、商务机场等历史性突破。全省城乡环境整治电话民意调查成绩由改革前的121位跃居第2位,青岛科学发展考核电话民意调查由改革前区市第6名跃升为第1名,并连续六次保持第一。 

  “2018年是改革开放40周年,也是我市国家中小城市综合改革试点接续探索、向纵深推进的关键之年。我们将以乡村振兴、新旧动能转换等重点工作为发力点,梯次推进‘3+3+4’十大改革,全力打造全国中小城市综合改革示范区。”张杰表示,该市将深化行政审批制度改革、农村金融供给侧改革和农民创新创业机制改革,聚力打造平度样板;推进农村土地制度性改革、“食在平度”发展机制改革、乡村振兴人才引领机制改革,争取创出平度经验;加快新旧动能转换机制改革、基层善治机制改革、文化繁荣提升机制改革和教育领域综合改革,努力实现创新突破。(完)


编辑:孙婷婷