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　　继青岛、天津等城市第二批集中供地生变后，8月17日，济南公布土地拍卖新政，竞拍规则发生重大变化，原本的“限地价，竞政府储备性公有房”在触发最高限价后，调整为“限地价，抽签确定竞得人”。

　　这是自2017年济南楼市调控实施拍地最高限价政策以来的重大调整，竞安置房面积成为历史。

　　济青两地“土拍”紧急“刹车”

　　7月29日，济南第二批集中供地挂牌，共供应76宗居住、工业、商业等用途的土地，总占地面积251.46万平方米，约3772亩。本批次挂牌宗地原计划在8月30日交易。

　　但是，进入8月后，国内土地市场发生重大变化，多个城市集中供地纷纷紧急“刹车”，一场关于土拍规则的重大变化正悄然进行。

　　根据最新补充公告，本批次土地挂牌截止时间调整为9月10日，这意味着网上交易时间延期。此前，青岛发布公告，将7月30日公示的第二批次集中供应的100宗地块“终止”拍卖，另行通知。

　　告别竞安置房面积 

　　在土拍新政中，最大的变化之一是控制溢价率，同时调整最高限价竞拍规则，触发最高限价后，不再竞安置房面积。

　　据济南市自然资源和规划局公布的40宗住宅用地最高限价表，各住宅地块最高限价均有所调整，调整后溢价率在14.5%-14.9%之间，最高溢价率不超过15%。

　　相应的，触发最高限价后，出让方式调整为“限地价，抽签确定竞得人”，即根据住宅用地设定的最高限价，如竞买企业最终报价未达到最高限价，则价高者得；如两家以上(含两家)竞买企业最终报价均达到最高限价，则采用现场抽签方式确定竞得人。

　　从新政要点来看，在严格购地资格审查方面，要求“同一企业及其控股的各个公司，不得参加同一宗商品住宅用地的竞买”。

　　这意味着，今后严禁房企“马甲”参拍，在同一个地块的出让中，开发企业只能以一个主体参与，不能穿多个“马甲”以增加命中率。

　　稳定地价利于楼市“降温”

　　此次对土拍出让规则的调整，核心仍是“稳地价”“稳房价”。

　　合富辉煌(中国)山东公司副总经理许传明认为，此次公告中，出让方式由“限地价，竞政府储备性公有房”调整为“限地价，抽签确定竞得人”是核心。“公告在一定程度上，起到控制地价的作用。”

　　58安居客房产研究院分院院长张波在接受《证券日报》记者采访时也表示，整体上看，随着多地推迟第二批集中土地出让时间以及对土拍规则的调整，土地市场分化的态势将会有所缓解，预计上半年土地过热城市，大概率会迎来降温。

　　而通过建立房价地价联动机制，实现限房价、控地价、提品质的同时，或也将导致下半年商品房销售量的增长乏力。叠加热点城市在楼市调控政策面的“堵漏洞”“打补丁”等行为，预计部分热点城市将加速房价“降温”进程。

来源：证券日报、新黄河客户端、齐鲁壹点

综合、编辑：吕妍